Поиск

Опрос

Оцените стремление персонала учреждения идти навстречу пожеланиям посетителей в получении качественных и разнообразных услуг
Персонал учреждения способен понять пожелания посетителей и скрупулезно относится к их исполнению
Персонал учреждения не испытывает желания понимать запросы посетителей и с надлежащим качеством исполнять их
Затрудняюсь с ответом
     

Новое на сайте

Пресс-служба филиала Кадастровой палаты по Республике Бурятия 14.12.2017

Инфраструктура 14.12.2017

Акция «Твои налоги – твоя школа и детский сад» 14.12.2017

к списку

Новости


Вступило в законную силу решение суда по административному иску главы МО «Тункинский район» Альхеева И.А. об оспаривании в части положений Устава МО «Тункинский район», принятого Советом депутатов МО

21.09.2017

Решением Совета депутатов МО «Тункинский район» от 24 декабря 2014 года № 1 принят Устав МО «Тункинский район» Республики Бурятия (далее – Устав).

Частью 1 статьи 25 Устава предусмотрено, что к компетенции Совета депутатов относится, в том числе дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя и заместителей руководителя администрации.

Часть 1 статьи 33 Устава предусматривает, что глава муниципального района имеет полномочие с согласия Совета депутатов назначать на должность первого заместителя и заместителей руководителя администрации.

Глава МО «Тункинский район» Альхеев И.А. обратился в Верховный Суд РБ с административным иском об оспаривании указанных положений Устава по мотиву их противоречия федеральному законодательству.

07.08.2017 г. Верховный суд Республики Бурятия пришел к выводу, что оспариваемые положения Устава противоречат нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу по следующим основаниям:

Исключительные полномочия представительного органа муниципального образования перечислены в части 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ.

Такого полномочия представительного органа муниципального образования как согласование кандидатур на должности в местной администрации данная норма не содержит. В части 11 статьи 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ указано, что иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В федеральном законодательстве отсутствует норма о необходимости согласования с представительным органом муниципального образования кандидатур на должности в местной администрации

Следовательно, указание в Уставе такого условия как согласование с Советом депутатов МО «Тункинский район» вопросов о назначении на должности первого заместителя и заместителей руководителя администрации района и освобождении от должностей не соответствует федеральному законодательству.

То обстоятельство, что в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится принятие устава муниципального образования, не означает, что представительный орган вправе закрепить в уставе муниципального образования любые полномочия по своему усмотрению.

Вопросы, которые должны определяться в уставе, перечислены в части 1 статьи 44 Федерального закона № 131-ФЗ и среди них не указан такой вопрос как определение порядка участия представительного органа местного самоуправления в назначении на должности в местной администрации.

Таким образом, Верховный суд Республики Бурятия удовлетворил исковое заявление главы муниципального образования «Тункинский район» Альхеева И.А. полностью и постановил:

Признать недействующей со дня вступления решения суда в законную силу часть 1 статьи 25 Устава муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия в части слов «дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя и заместителей руководителя администрации».

Признать недействующей со дня вступления решения суда в законную силу часть 1 статьи 33 Устава муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия в части установления обязанности главы муниципального района получать согласие Совета депутатов МО «Тункинский район» на назначение на должности первого заместителя и заместителей руководителя администрации.

Решение суда вступило в законную силу 08.09.2017 г.



Назад к списку

© Муниципальное образование "Тункинский район" Республики Бурятия

При использовании материалов ссылка на официальный сайт МО "Тункинский район"

www.admtnk.sdep.ru обязательна!

Разработка сайта sdep.ru